第2186章 试点不能搞终身制

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省财政厅厅长陆长安第一个发言。

“胡书记，郑省长，我补充几点。宣丰县反映的事权下放问题，确实是当前试点工作的一个堵点。光把钱拨下去，不把相应的审批权限、管理职能同步下放，县里确实接不住。建议省里尽快出台配套政策，明确省、市、县三级的职责分工。哪些事权归省里管，哪些事权归市里管，哪些事权归县里管，都要列清楚，不能含糊。”

省发改委主任黎明接着发言。

“我同意陆厅长的意见。另外，我还想补充一点，省管县改革不能只改财政，还要同步推进其他领域的改革。比如项目审批，现在省里的项目审批权限还没有完全下放到县里，县里要上一个项目，还得跑到省里来批，费时费力。建议省里把能下放的项目审批权限尽量下放，让县里有更多的自主权。”

省编办主任孙建国发言更直接。

“事权下放、审批权限下放，涉及到机构编制的问题。县里接了这些权，有没有相应的人员编制来承接？如果没有，那权下去了，人没下去，县里还是接不住。建议省里在机构编制上对试点县给予倾斜，适当增加人员编制，确保县里有能力承接下放的事权和审批权限。”

几个人你一言我一语，讨论得很热烈。

郑国涛坐在主席台上，认真地听着，不时在本子上记几笔。

胡步云没有插话，让下面的人充分发表意见。

等到大家都说得差不多了，他才开口。

“大家的意见都很好，我都记下了。省管县改革试点工作存在的问题，归纳起来主要有三条：一是配套政策跟不上，二是干部队伍有问题，三是省、市、县三级的职责分工不清晰。这三条，条条都要解决，一个都不能少。”

他端起茶杯喝了一口，放下，语气变得严肃起来。

“下面，我宣布几条决定。”

会议室里瞬间安静下来。

“第一，成立省管县改革试点工作指导小组，由我担任组长，国涛省长、海潮同志担任副组长，相关省领导和部门负责人为成员。指导小组下设办公室，负责试点工作的统筹协调、政策研究和督促检查。”

“第二，由海潮同志带队，组成一个工作组，近期进驻宣丰县。工作组的任务有两个：一是查清楚县里干部队伍的情况，哪些人在搞小圈子、搞利益输送，哪些人在躺平、不作为，查清楚了，该处理的处理，该调整的调整；二是帮助县里梳理省管县改革的配套措施，拿出一个切实可行的整改方案。”