促使朱由检换监军的主张起源于一个人，那就是抚宁侯朱国弼，这个人怎么评价呢，你说他是好人，肯定不是，最后他作为南京留守，实际上的南京最高部队长官，投降满清，这绝对是他最大的污点，但你要说他坏，也没算坏到极点，魏忠贤当政的时候，他替人打抱不平看不惯魏忠贤，被魏忠贤削掉俸禄，本月初六朱由检才给他恢复了。这个人能力不高，还比较贪。
朱国弼现在的职务是南京守备、总督京营，让他继续在南京待着，朱由检不乐意，却不能像魏忠贤一样，任意削其俸禄，于是他把主意打到了祖大寿身上，上次朱由检因为虎墩兔憨占归化城，所以从祖大寿的军队里又把吴襄给抽走了，祖大寿的军队有没有监军呢，这个还真没有，他是客军，刚到陕西，这样是有必要给他派个监军出去的。
于是早应在半个月前发的撤除各地镇守太监的谕旨，等到了二十日才发出去。这封谕旨颇为耐人寻味：“军旅是国家大事。必须事权统一，而后号令施行；将帅和协，而后才能庙算得胜。然真实情况是镇抚之间势力差不多就互相推诿，力量差不多就互相攻击。先帝于宣府、广宁、山海关、蓟州、宁远、东江等地设立督抚外，又派遣内臣协助镇守；一柄两操，从而产生各种弊病。比如内外督、抚意见不同，彼此诟病，互相称对方是‘赘员’，胜了争功、败了互相推诿；宦官不知兵却带兵，古来有戒。朕于今日晓谕各镇守臣，一切审时度势，逐渐削减宦官监军，用国朝勋戚代替，国朝勋戚都是武勋，祖辈都上过战场，会打仗，对前线的将士也是一种鼓励，所以朕就要慢慢选用勋戚去战场上历练。因此晓谕各地镇守和督抚，要予以配合。”
随后，朱由检又下了一道敕令，调原南京守备抚宁侯朱国弼为陕西镇守监军，配合祖大寿防范西北三大寇。
这两道都是中旨，在文官看来，这两道算中旨也行，不算也行，因为这里面不管有太监的任免，也有武勋的任用，但是想要封驳也不好封驳，皇帝硬说勋贵是家事也说得过去，毕竟都是皇帝的亲戚。
所以文官内部的意见并不统一，武勋可就不一样了。
英国公府张惟贤的书房里，父子两个正在对话。
张惟贤说道：“皇帝刚刚下的两道旨意，你怎么看？”
张之极回道：“父亲，儿子看来，陛下是有意让武勋再上战场了。”
张惟贤说道：“你把皇帝看简单了。”
“哦，父亲，那陛下还有什么别的意思吗？”张之极比较疑惑。
张惟贤沉吟半晌道：“抚宁侯朱国弼与为父虽一南一北，但同殿称臣多年，且勋戚之间多有来往，他的秉性为父知道得一清二楚，贪财胆小，又好面子，他可是半点祖上的本事都没有，惹不起魏忠贤却偏要逞能，结果被魏忠贤收拾了，又不敢反抗，典型的窝里横，这样的人有什么用？”
“父亲，抚宁侯有这么不堪？”
张惟贤冷笑道：“若不是仗着祖宗蒙荫，他有何本事能总督京营。也正是因此皇帝选中了他。”
“父亲，儿子不明白。”
“朱国弼连魏忠贤都不敢惹，皇帝下旨，他敢违抗吗？”
“大概是不敢。”
“这种靠祖宗蒙荫，占据高位的，就真有那个本事把位置坐下来？”
“儿子明白了，就是南京有资格坐这个位子的也是一大把。”
“陛下这是腾笼换鸟，而且这鸟又得乖乖听话，还刚恢复了俸禄，给足了好处，你说选谁好？”
张之极点头应道：“确实朱国弼比较合适。只是不知将来会换给谁。”
“换给谁，都不会给咱们父子，咱们静观其变就好，这还只是其一，其二呢，一旦朱国弼能被任命为监军，那就是武勋真正掌权的开始。”
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